明确购买主体、选定承接主体、为符合先进文化前进方向、健康积极向上的，适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共文化服务，突出公共性和公益性，并主动向社会公开……我省多措施建立政府向社会力量购买公共文化服务体系。至2020年，力争实现公共文化服务内容日益丰富，公共文化服务水平和质量显著提高。
昨日，记者获悉，省文化厅、省财政厅、省新闻出版广电局、省体育局和省旅游局《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》日前下发。
依据《意见》，政府向社会力量购买公共文化服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共文化、体育健身和旅游服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量支付费用。
基本原则。加强对政府向社会力量购买公共文化服务工作的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理，按照相关法律法规要求，坚持与文化、体育和旅游事业单位改革相衔接，坚持与完善文化、体育和旅游管理体制相衔接，制定省、市州、县市区协同配套、操作性强的政府向社会力量购买公共文化服务政策体系和管理规范。进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推进政府向社会力量购买公共文化服务与培育社会化公共文化服务力量相结合，规范和引导社会组织健康发展，逐步构建多层次、多元化、多方式的公共文化服务供给体系。以满足人民群众基本公共文化需求为目标，突出公共性和公益性，不断创新政府向社会力量购买公共文化服务模式，建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，实现公共文化服务供给与人民群众文化需求有效对接。
2015年，制定全省政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录，并根据全省经济社会发展变化和人民群众公共文化需求，及时进行动态调整。到2020年，在全省基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系，形成与经济社会发展水平相适应、与人民群众精神文化、体育健身和旅游需求相符合的公共文化资源配置机制和供给机制，社会力量参与和提供公共文化服务的氛围更加浓厚，公共文化服务内容日益丰富，公共文化服务水平和质量显著提高。
明确购买主体。政府向社会力量购买公共文化服务的主体是承担提供公共文化、体育与旅游服务的各级行政机关。纳入行政编制管理且经费由财政负担的文化、体育与旅游群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共文化服务。
选定承接主体。承接政府向社会力量购买公共文化服务的主体，主要是具备提供公共文化服务能力，且依法在登记管理部门登记或经国务院批准免予登记的社会组织和符合条件的事业单位，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。
各地要结合本地实际和拟购买公共文化服务的内容、特点，明确具体条件，引入竞争机制，秉持公开、公平、公正的遴选原则，科学选定承接主体。承接主体的具体条件由购买主体会同财政部门根据购买公共文化服务项目的性质和质量要求确定。
据悉，公益性文化体育旅游产品的创作与传播、公益性广播影视作品的制作与宣传、中华优秀传统文化与民族民间传统体育的保护、传承与展示等被列入政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录。