省政府办公厅近日印发《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》主要阐明“十三五”时期全省经济社会发展导向、主要目标和实现目标的重点任务、重大工程,引导市场主体行为,是未来五年全省经济社会发展的行动纲领,是政府履行宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和保护环境等职责的重要依据。《规划纲要》涵盖了八大预期目标、六大支撑、十大工程等各个方面。
主要内容以及大数据摘要
八大预期目标
1经济 到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生产总值年均增长7.5%,人均生产总值年均增长7%,达到37000元左右。全省固定资产投资年均增长10%以上。服务业增加值比重超过50%。社会消费品零售总额达到4700亿元左右,年均增长10%左右等。
2收入 城乡居民收入与经济增长同步,居民人均可支配收入达到20000元,年均增长7.5%。五年城镇新增就业人数140万人以上,就业比较充分。基本养老保险参保率达到97%,人均预期寿命提高到74岁。
3教育 学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到85%、95%、95%、40%。
4生态 森林覆盖率达到12.58%,森林蓄积量达到2.62亿立方米以上。
5改革 开放型经济加快发展,外贸进出口总额达到120亿美元,年均增长8%左右。
6基建 全省骨干公路网建成,公路通车总里程达到20万公里以上。铁路运营里程超过7200公里,贯穿丝绸之路经济带甘肃黄金段的高速铁路基本建成,实现市州铁路和机场基本覆盖。固定互联网宽带接入用户突破500万户。
7保障 各领域基础性制度体系基本形成。
8安保 安全生产责任体系健全,责任制普遍落实。
打造六大支撑
1转型升级大环境
2向西开放大门户
3物流集散大枢纽 4清洁能源大基地
5文明传承大平台 6生态安全大屏障
实施十大工程
1脱贫攻坚
2科技创新
3产业转型提升
4基础设施建设
5新型城镇化建设
6文化旅游融合发展
7生态建设与环境保护
8教育优先发展
9保障和改善民生
10“平安甘肃”
“双创”五大行动
1创业创新平台搭建
2创业创新示范园建设提速
3科技创新园提质扩容
4农村创业富民
5信息惠民新业态
培育发展
“两供两处一轨一廊一市一场”项目
1两供
①供水 力争2020年,城市供水普及率达到95%、水质达标
②供热 力争2020年,城市、县城燃气普及率分别达到90%、70%,城市集中供热面积达到1.8亿平方米
2两处
①污水 力争2020年实现市、县和重点建制镇污水处理和垃圾无害化处理设施全覆盖,城市、县城污水处理率分别达到90%和85%左右
②垃圾 力争2020年实现垃圾无害化处理率分别达到95%和80%左右
3一轨
完成兰州城市轨道交通1号线一期工程和2号线一期工程,做好1号线和2号线二期及3号线前期工作,改善交通拥堵现状,缓解城市环境污染
4一廊
到2020年建成一批地下综合管廊并投入运营
5一市
到2020年全省新建400个农副产品综合市场
6一场
城市停车场。以居住区、大型综合交通枢纽、医院、学校、旅游景区等为重点,到2020年全省新建3300处城市停车设施,总泊位数达到80万个
一大构想
打造丝绸之路经济带甘肃黄金段,努力建成向西开放的纵深支撑和重要门户、丝绸之路的综合交通枢纽和黄金通道、经贸物流和产业合作的战略平台、人文交流合作的示范基地。
三大平台
1构建以兰州新区为重点的向西开放经济战略平台;2以丝绸之路(敦煌)国际文化博览会和华夏文明传承创新区为重点的文化交流合作战略平台;3以中国兰州投资贸易洽谈会为重点的经济贸易合作战略平台。
六大窗口
建立面向六大国际经济走廊为重点的对外交流合作窗口:1新亚欧大陆桥;2中蒙俄; 3中国-中亚-西亚;4中国-中南半岛;5中巴; 6孟中印缅经济走廊
八大节点城市
1兰(州)白(银);2平(凉)庆(阳);3天水;4定西;5金(昌)武(威);6张掖;7酒(泉)嘉(峪关);8敦煌
五大重点工程
1重点推进基础设施互联互通;2经贸交流和产业对接合作;3人文交流合作;4生态安全屏障;5金融创新支持
实施“13685”战略
综合交通运输体系建设重点
1高速铁路。建成宝鸡至兰州客运专线、银川至西安铁路、中卫至兰州客运专线、兰州至张掖铁路三四线,积极推进敦煌客运专线、西宁至合作至成都铁路、兰州至天水城际铁路、甘南至昌都铁路等前期工作。
2普速铁路。建成兰州至重庆铁路、敦煌至格尔木铁路、干武铁路增建二线、兰州至合作铁路、兰州铁路综合货场,积极推进省内规划的天水至陇南铁路、环县至海原至中川铁路、宝鸡至中卫铁路增建二线、西安至平凉铁路增建二线、阳平关至陇南至九寨沟铁路等项目前期工作。
3民航机场。加快兰州中川机场三期、嘉峪关机场、敦煌机场改扩建工程,建成陇南成州机场,新建平凉机场、武威机场,推进天水军民合用机场迁建和张掖机场扩建,开展临夏、白银、定西、临洮、夏官营等支线机场项目前期工作。
4国家高速公路。加快兰海高速临洮至渭源至武都段、连霍高速兰州南绕城段、京新高速白疙瘩至明水段、银昆高速彭阳至大桥村段、柳格高速敦煌至当金山段、乌玛高速景泰至中川机场段、中川机场至兰州段(兰州中通道)、合作至碌曲段、银百高速甜水堡至罗儿沟圈段、平绵高速平凉至天水段和武都至九寨沟段、张汶高速张掖至扁都口段和赛尔龙至郎木寺段等项目建设。
5地方高速公路。加快我省重点省级高速公路与国家高速公路联网建设,推进兰州北绕城东段、北山至武威至仙米寺、肃州至航天城、两当至徽县、双城至达里加、兰州南至永靖段、庆阳至平凉四十里铺、静宁至庄浪、白银至中川机场、打扮梁至庆城、正宁至榆林子、临夏至积石山、卓尼至合作、迭部至九寨沟、灵台至华亭、张家川至天水、会宁至通渭、尕秀至玛曲、舟曲至迭部、肃北至阿克塞、张掖至肃南等省级高速公路项目建设。争取建设定西至临洮、定西至通渭、景泰至会宁、夏河至同仁、西和至宕昌等省级高速公路项目。